[縣政觀察隨筆] 離島運輸的夏季魔咒

一筆

離島運輸的夏季魔咒


最近縣府公告了一則七美與望安的夏季運輸增班訊息，4月5日起至9月，車船處增週日下午4時30分往→望安→七美，翌日週一上午6時30分自七美開回→望安→馬公。加上原星期五的下午4點30分往返七美與望安的加班交通船，夏季對於七美的運輸提供了更多的服務，增進了離島交通便利性，不過這種離島交通的便利性是基於對離島居民的服務，還是同時兼具對遊客與一般民眾的運輸服務呢？這個定位其實很難，但卻也必須釐清，因為每年夏天因為搶搭南海之星或交通船，多少爭議與衝突在南海碼頭或北海碼頭上演，尤其是南海碼頭往七美及望安的交通運輸船，因南海之星的位子有限，每日上午八點不到就有遊客與當地居民搶在售票口亂成一片，當地居民理所當然把南海之星視為離島居民的單純交通運輸工具，但遊客可不這麼認為，旅遊業者更是，他們容易把南海之星等交通運輸工具視為也是服務遊客之一的功能，於是包含離島居民優惠票價的德政，包含離島居民優先購票的措施，這些好的政策卻往往成為遊客與當地居民的言語衝突，甚至鬧上網路世界沸沸揚揚，誤解衝突。
　　事實上斧底抽薪的方式當然是增加南海交通船的數量與承載量，加開班次輸運，就可以解決這個問題，未來的新南海之星如果順利回到澎湖，尚且不知道縣府對於新交通船在航線上規劃的準備是如何，但可以想見的是總運輸量與搭船舒適度都會提升的，但在這之前，基於對離島居民交通照顧，也同步推出多項離島居民使用南海之星等交通運輸工具的票價與購票優惠機制，或許應該廣為宣傳也正視聽，南海之星等交通工具是服務本地居民為主，遊客服務是次要目標，以避免旅遊業者與遊客及離島居民三方的爭議。然而這樣的定位卻又凸顯離島南海及七美在夏季運輸量遇到旺日無法有效抒解的問題，更嚴重地是因為旅遊模式的操作，多數民營快艇都提供一日跳島的服務，對於深度背包客企圖使用交通運輸工具在南海七美或望安，甚至諸小島間進行過夜漫遊時，現有的交通運輸工具是非常不親民的，於是剝奪深度自助旅行者以更便捷的交通工具親近這些小島的時候，也就減少了這些離島發展為深度漫遊島嶼的機會，這是一種相對失去的機會，所以當我們把南海之星定位成離島居民交通運輸工具，而不是遊憩目標的服務時，就突顯出另外的問題了，其實國外大多不會分辨這麼清楚，因為他們的交通運輸船每每提供的運輸量是同時滿足上述兩項功能的，不會特別偏向哪一邊，但這樣的前提是必須創造出足夠的運輸量，這也是對縣府的期許，希望有一天不用再跟遊客或離島居民解釋這麼多，都有位子的。