[縣政觀察隨筆] 生態還是生態

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　　今年對於澎湖抓不到魚這件事，漁民也好，觀光客也罷，在地居民也好，都表現出高度關心的焦慮感，這也就是意味著縣府必需投入更大的心力在生態保育的工作上了，陳縣長上任以來高度認同海洋與生態資源取之有盡，存亡一念之間的憂慮態度，澎湖以海立縣，豐富的海洋資源一直是澎湖引以為傲的資產，然而在觀光發展及過度濫捕下，漁源已逐漸枯竭，當前的困境縣府對此問題至為關注，認為應自「根本」解決，首先採取了復育作為的態度，目前種苗場每年培育各類種苗約達500萬尾（粒、隻）以上，往後將逐年增加放流數量，使澎湖的海洋資源能持續的增加，這些放養還包括鐘螺，經濟魚種，海膽等等，但縣長也承認過度捕撈的嚴重性，政府放流的速度將趕不上被捕撈的速度，尤其是幼苗尚未長成，就遭受濫捕將使放流工作全功盡棄，因此也針對章魚、馬糞海膽、開花母蟹、丁香等等發布禁捕公告，希望透過適當的禁漁期、漁獲體長等管制措施，維護該物種的永續利用。農漁局查緝人員與岸巡、刑警隊也不定期於各潮間帶巡護查緝，杜絕不法行為，彰顯公部門執法權力之決心。水產資源具有再生性，而非「取之不盡，用之不竭」，海洋生物皆須有休養與繁衍期，方能使物種生生不息，因此，縣長公開呼籲漁民朋友配合，遵守禁漁期及最小漁獲體長之相關規定，一起為漁業資源保育及永續利用戮力，遵守禁漁期及最小漁獲體長之相關規定，這句話在訪談過程中陳縣長一直極力強調，也顯示出縣府對於可承受最低破壞性的共識正凝聚著。縣府劃設野生動物保護區，一方面積極進行野生動物如野鳥、綠蠵龜等特殊物種的保育，一方面提供來此觀光的民眾相關資訊教育，未來也將發展生態旅遊，讓大家在觀光遊憩的同時能更瞭解環境，進而成為推動保育的種子。以遊客反應的東吉島藍洞熱況來說，縣府也積極協調進行藍洞管制辦法，希望遊憩業者配合相關法規的規範，切勿攜帶遊客入藍洞內從事不合法之遊憩活動，這是安全性也是生態捍衛性問題，總體而言縣府希望在最低破壞性的立法工作強化，執法嚴謹度提高，並落實倍速放流魚苗計畫希望鞏固海洋資源，這些努力當然不是縣府說了就可以立竿見影，老百姓是否配合政府的作為也是重要的。完全靠政府的管制措施，效果是緩慢的，規定再嚴苛，總是有人會偷跑，罰款再高，也有人要拼拼看，政府抓不勝抓，不抓對環境傷害大，抓了又要抗議政府，這是不管換誰執政都必須面對的難題。環顧世界上在海洋資源保育有成果的國家或地區，關鍵在於當地居民有與環境共生存的自覺，政府的禁制與民間的自主管理是相輔相成的。
    在高度發展觀光之際，我們都要有危機感面對生態的問題