[縣政觀察隨筆] 準備迎向世界最美麗海灣組織

一筆

　　最近縣長跟議長都出遠門了，因為澎湖即將與美國特拉維斯郡(Travis County)簽署締盟姊妹縣(郡)，特拉維斯郡成為澎湖史上第一個國際姊妹關係城市。簽署儀式在特拉維斯郡由郡長Samuel T. Biscoe率全體議員Ron Davis、Bruce Todd、Gerald Daugherty、Margaret Gómez見證下，澎湖創造了第一個國際性的姊妹城市結盟紀錄。未來兩地人民將在姊妹市的基礎上加強環境、經濟投資、文化、旅遊、教育的合作。雙方簽署中、英文姊妹縣(郡)協議並互換協議與紀念品，大東山的特色項鍊、韋慶陽的金錢龜及吳琇玲的貝殼貼畫，特拉維斯郡則以郡委會全體成員簽名的合照以及德州旗幟的領帶、勳章、襯衫回贈。
　　去年年底澎湖也剛獲得聯合國交科文組織投票通過，成為世界第29個會員國加入了世界最美麗海灣組織，今年年底也將前往柬國正式領取會員證書，2011年國際知名旅遊期刊寂寞星球雜誌，則將澎湖列入全球必去的十大神秘島嶼，澎湖這些年好國際，透過澎湖獨特的自然與人文及友善城市印象，以自己的力量打入國際社會，在歡慶澎湖在國際觀光競爭取得些許戰功，促進澎湖能見度提升之際，也該思考澎湖的下一步如何真正落實國際化觀光城市。
　　一個偉大的國際觀光城市，澎湖要走的路還很長，做為城市國際競爭力的地方特色，從文化到產業必須建立自己的品牌與市場識別度，並創造規模經濟與消費者高度認同，並足以市場穩定供應這些文化與物產元素。作為一個國際化的觀光城市，我們必須在自然與人文的普遍性美感中建立獨特性美感，澎湖不能只是好山好水的概念，而是最棒的山水在哪？最有價值的人文在哪？重點發展遠勝於通性原則。作為一個國際觀光城市，從外部行銷到內部服務業，澎湖需要更結合世界技術與知識的服務倫理與技巧，包括服務程序與服務人力品質，城市外文能力與城市旅遊便利度，最後則是城市景觀與城市藝術性內涵，這些都是國際遊客在評價一個城市是否夠資格具備為國際觀光城市的重要指標。
　　這兩年澎湖靠著國際媒體報導與加入世界最美麗海灣組織的契機，博得一定的國際媒體板面，提供發展國際觀光島嶼的機會，澎湖人不多，地不大，資源不豐且財政不富，自然與人文崩壞速度也不易控制，或許澎湖在國內觀光產值與城市價值已經發展到一個瓶頸，澎湖下一步絕對是華人世界或歐美社會的國際能見度之戰，我們或許該立刻成立跨處室小組，立下宏大的目標與遠見，以發展國際度假島嶼為企圖心，從城市景觀、文化內涵、人文產值、產業創新、生態自然、及服務人力等幾個面向制訂澎湖國際化發展規章，制訂城市發展國際化的重要指標，一開始有了企圖，才有可能嚐到美好的果實。不要讓幾百年來好不容易到手的國際發展契機又轉為口號從身邊擦身而過。當然這一切的前提還是人才培育與人才招攬，澎湖人才在哪裡？現有的視聽機制真的符合澎湖的需求？澎湖是否該大鳴大放重新啟動人才定位而不是還在一灘沒有流動的人力死水中自我感覺良好呢？時間不會等我們太久，很多營造城市的概念是可以一夕改變，重點在我們有沒有意識到澎湖邁向國際度假島嶼存在的課題呢。